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興山縣國民經濟和社會發展十二五規劃綱要(正式稿).doc 77頁

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PAGE —PAGE 15— 興山縣國民經濟和社會發展 第十二個五年規劃綱要 二○一一年三月十九日 目 錄 興山縣第十六屆人民代表大會第五次會議關于興山縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)的決議 1 興山縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要 2 一、發展基礎與宏觀環境 2 (一)“十一五”時期經濟社會發展取得巨大成就 2 1、縣域經濟實力顯著增強 3 2、工業支柱產業日益壯大 3 3、新農村建設深入推進 4 4、現代服務業加快發展 5 5、移民遷建取得重大成果 5 6、社會事業全面進步 6 7、城鄉面貌和人民生活顯著改善 7 8、改革開放不斷深入 8 (二)“十二五”時期經濟社會發展的有利條件和面臨的挑戰 13 1、有利條件 13 2、面臨的挑戰 13 二、指導思想和發展目標 14 (一)指導思想 15 (二)基本要求 15 1、堅持全面發展與重點突破統籌推進 15 2、堅持縣內發展與縣外發展統籌推進 15 3、堅持加快發展與經濟社會轉型統籌推進 16 4、堅持三峽后續建設與培植發展后勁統籌推進 16 5、堅持城鄉協調發展與生態文明建設統籌推進 16 6、堅持經濟發展與改善民生統籌推進 16 7、堅持解放思想與改革創新統籌推進 16 (三)戰略重點 17 1、堅持“一區多園”,打造山區庫區特色經濟開發區 17 2、實行“多元發展”,打造更具區域和行業影響力的企業集團 17 3、突出產業特色,打造現代農業產業體系 17 4、立足昭君品牌,打造鄂西區域性生態文化旅游長廊 18 5、發揮庫區優勢,打造鄂西渝東區域性重要物流節點 18 (四)主要目標 18 1、縣域經濟實力顯著提升 18 2、經濟發展方式實現重大轉變 19 3、社會事業發展再上新臺階 19 4、城鎮化水平進一步提高 19 5、生態文明建設穩步推進 20 6、民主法治和精神文明建設全面加強 20 三、加快推進新型工業化 25 (一)打造全國最強世界知名的磷化工產業 25 (二)培育具有較大潛力的冶金產業 26 (三)高起點發展電子材料加工業 26 (四)突破性發展農產品深加工產業 26 (五)積極發展建材產業 27 (六)大力培育能源工業 27 四、深入推進社會主義新農村建設 27 (一)繼續調整優化產業結構 28 1、突破發展木本油料產業 28 2、提升優化柑桔產業 28 3、加快發展優質茶業 29 4、穩定發展優質煙草業 29 5、大力發展特色蔬菜產業 29 6、科學發展山區畜牧業 29 7、積極發展其他特色產業 29 (二)大力培植產業化龍頭企業 30 (三)搞活農產品市場流通 31 (四)加強農業基礎設施建設 31 五、加速發展現代服務業 32 (一)突出發展旅游產業 32 (二)突破發展商貿流通 33 (三)積極發展金融保險 34 (四)穩定發展房地產業 35 (五)著力發展信息服務 35 (六)有序發展中介家政 36 六、加快推進城鎮化建設 36 (一)完善城鎮配套體系 36 (二)提檔升級縣城功能 37 (三)加快鄉村集鎮建設 38 七、全面實施科教興縣戰略 38 (一)努力實現科技振興 38 (二)繼續優先發展教育 40 (三)加強人才隊伍建設 41 八、大力發展社會事業 41 (一)強化公共衛生服務 41 (二)繁榮文化體育事業 43 (三)發展廣播電視事業 44 (四)強化人口管理工作 45 (五)加強婦女兒童工作 45 (六)全面加強社會管理 46 1、大力發展社會組織 46 2、加強基層自治組織建設 46 3、全力維護社會穩定 47 (七)加強公共安全建設 47 1、強化減災救災工作 48 2、提高安全生產水平 49 3、保障食品藥品安全 50 (八)加強精神文明建設 50 九、增強可持續發展能力 51 (一)節約集約利用土地 51 (二)科學開發礦產資源 53 (三)合理開發水利資源 53 (四)合理開發森林資源 54 (五)大力發展循環經濟 55 (六)加強城鄉環境保護 56 十、著力推進民生改善 57 (一)千方百計擴大就業 57 (二)健全社會保障體系 58 (三)大力發展民政事業 58 (四)繼續推進扶貧開發 59 (五)促進移民安穩致富 59 (六)加快保障性住房建設 60 (七)提高人民生活水平 61 十一、加強民主法治建設 61 (一)加強民主建設 61 (二)加強法制建設 62 (三)加強廉政建設 62 十二、不斷深化改革和擴大開放 63 (一)深化重點領域和關鍵環節體制改革 63 1、深化行政管理體制改革 63 2、深化農村綜合改革 63 3、深化投融資體制改革 64 (二)進一步擴大對外開放 64 1、加強招商引資工作 64 2、擴大區域經濟技術合作 64 十三、完善規劃實施的保障機制 65 (

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