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增城區2019-2021年度科技、人才項目綜合評審和管理服務資格項目需求書.doc 12頁

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增城區2019-2021年度科技、人才項目綜合評審和管理服務資格項目需求書 一、項目概述 為提升增城區自主創新能力,推動區內高新技術企業發展,優化創新創業環境,增城區科技工業商務和信息化局制定了完備的科技產業、科技創新等扶持政策,組織實施上級和本級科技、人才系統各種申報項目,需要對申報的項目按照申報要求進行論證、評估、審核、跟蹤管理和驗收。為保證公開、公正、客觀的對各類項目進行論證、評估、審核、跟蹤管理和驗收,需第三方獨立專業機構提供相應的服務。本次通過招標確認3家入圍供應商。 ★本項目此次僅采購資格商,中標人取得服務資格并不意味著獲得綜合評審和管理服務業務。采購人將根據具體情況確定評審和管理委托任務。具體專項的費用額度及委托機構由采購人確定;每個中標人的實際服務費按采購人確定的單個具體專項的費用及委托任務按實結算。 服務期限:簽訂合同之日起至2021年12月31日,共3年。 經費預算:三年共約750萬,金額支付以實際服務項目數量進行結算。 二、投標人基本要求 1、在廣州市內依法注冊設立的具有獨立法人資格的企事業單位或社會組織,具有獨立的財務管理、財務核算和資產管理制度,依法繳納稅收; 2、已建立或被授權使用具有一定規模的專家庫,在庫專家4000人以上,覆蓋高新技術一級領域; 3、投標人具有5年以上科技或人才項目評審的經驗,有5年以上科技或人才項目跟蹤管理經驗,且具有在集中時間完成100項以上科技、人才項目評審任務的能力;擁有專業評審人員隊伍和良好的評審組織能力,能夠優質高效、按期完成委托的項目管理工作; 4、投標人須承諾并應依據相關辦法和規定,獨立、客觀、公正、廉潔地開展項目相關工作。 5、各項目在實施過程中,應與采購人聯系溝通及匯報工作,發現問題及時上報。 6、項目實施過程中所形成的有關調查材料,應整理成冊歸檔,以便采購人調閱。 7、提交成果前需征求采購人相關部門的意見。 8、中標人不得將本子項目拆包,亦不可交由掛靠單位或下屬二級法人單位行使評審及評審的組織工作。 9、中標人對執行本項目業務過程中知悉的企業商業秘密嚴加保密,不得將其知悉的商業秘密和企業提供的資料對外泄露。 中標人應嚴格按規定開展評審工作,不得有違反法律法規的行為。 ★11、投標人須承諾:中標后在廣州市設定固定工作場所。 ★12、投標人須承諾:中標后在廣州市安排專職工作人員,組織評審工作應配備人員不少于3名。 三、服務內容 本次采購的綜合評審和管理服務范圍包括增城區科工商信局承擔的科技和人才系統項目的論證、評估、審核、跟蹤管理、驗收和績效評價服務,服務大致分為項目評審、項目管理和材料審查核實三種。其中①項目評審分為書面評審、會議評審和現場評審三種類型,書面評審的項目是指通過電話、電子郵件與專家溝通和收發評審材料,專家對項目出具個人評分和意見,由工作人員匯總計算各項目的最終得分的項目;會議評審的項目是指邀請專家(包括技術專家和財務專家)集中在指定會議室對項目資料、演示、答辯等進行審核評判的項目;現場評審的項目是指邀請專家(包括技術專家、管理專家和財務專家)到項目申報單位或者實施地通過實地考察、資料查閱、詢問答辯等對項目進行評審的項目。②項目管理是指對在建項目建設(運營)情況開展跟蹤檢查,檢查指導財政資金項目財務管理及財政資金使用情況,開展項目績效評價,組織項目驗收評審。③材料審查核實,是指依據項目類型由專業人員對項目遞交的資料的真實性、完備性等進行核實審查。 綜合評審和管理服務的項目主要包括但不限于:高新技術企業認定申報項目、廣州市科技創新小巨人企業入庫申報項目、市委托區一級的申報評審與驗收的科技項目、研發機構、重點實驗室和中小企業公共服務示范平臺建設項目、技術成果轉化交易、企業研發費后補助、民生領域科技項目立項、孵化器登記備案和認定項目、眾創空間登記備案項目、孵化器和眾創空間區級補貼和獎勵項目、創新創業載體及科技園區運營管理考核、科技金融補貼和獎勵項目、專利發明創造和產業化認定、科技中介和服務機構獎勵項目、區創新創業領軍團隊、創新創業服務領軍人才項目評審、項目跟蹤檢查、中期考核和驗收、粵港澳大灣區創新產業集聚平臺相關扶持政策獎勵項目,以及國家、省、市上級科技部門的項目申報推薦初審與驗收、科技統計與評價等。 四、服務基本要求 1、本項目為資格服務,中標單位與采購人就具體綜合服務項目簽訂服務合同(協議、任務書等),進一步明確項目綜合服務工作目標、范圍、內容、方法、程序、時間、成果形式、經費等具體內容和要求。 2、項目評審和項目管理應當遵循科技活動規律,分類開展。中標單位應當根據評審對象特點和評估需求,制定合理的、有針對性的評價內容框架和指標體系。 3、中標單位須依據簽訂的具體服務合同,在規定時間內完成任務團隊的組建和實施方案的編制,制定評審服務工作規范程序,建立

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