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論加強和改進新時代人民信訪工作.docx 16頁

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關于新時期信訪工作的重要論述 相關理論
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PAGE PAGE 1 論加強和改進人民信訪工作 前言 黨的十八大以來,習近平總書記就人民信訪工作作出一系列重要批示指示,運用馬克思主義的世界觀和方法論,科學分析和深刻闡述了我國信訪制度的基本理論、基本實踐和基本經驗,直面我國信訪工作和信訪制度改革中的突出問題,提出了一系列關于做好信訪工作、推進信訪制度改革的新思想、新觀點、新論斷。習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,既涵括信訪制度的頂層設計,又涉及信訪制度的具體構建;既有信訪制度的理論分析,又有信訪制度的實踐經驗總結,內容十分豐富。當前,信訪制度正處于改革的關鍵階段,深入研究習近平總書記關于人民信訪工作的重要思想,對于深刻理解信訪制度內涵、理清信訪制度內在價值、準確把握信訪制度的改革走向,具有極其重要的理論意義和實踐價值。 一、習近平關于加強和改進人民信訪工作的重要思想的形成過程 習近平新時代信訪工作思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,習近平新時代信訪工作思想的形成,既有理論淵源,又有歷史淵源,還有實踐淵源。 1.馬克思主義世界觀方法論是其理論淵源 習近平總書記強調,馬克思主義是我們黨和人民事業不斷發展的參天大樹之根本,是我們黨和人民不斷奮進的萬里長河之源泉。習近平總書記從早年從政開始,就始終堅持用馬克思主義哲學的原理和方法來指導中國特色社會主義實踐。習近平新時代信訪工作思想,鮮明貫穿著馬克思主義立場觀點方法,始終把歷史唯物主義和辯證唯物主義作為理論起點、邏輯起點、價值起點。 堅持人民立場 歷史唯物主義認為,人民是推動歷史前進的真正動力,是真正的英雄。堅持人民立場是我們黨的根本政治立場,也是歷史唯物主義基本原理在我們黨實際工作中的具體運用,是我們黨區別于其他政黨的顯著標志。習近平新時代信訪工作思想始終把人民作為出發點和立足點,堅持以人民為中心,一切為了人民、一切依靠人民。早在 1990 年,習近平總書記就明確指出“信訪工作的首義,在于時刻把自己看成人民中的一員,把心貼近人民”。2017 年,在第八次全國信訪工作會議召開之前,習近平總書記對信訪工作作出重要指示,指出“各級黨委、政府要把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的工作”,首次提出了“四民”的工作定位,充分彰顯了其以人為本、人民至上的價值取向。 堅持矛盾觀點 矛盾就是事物內部或事物之間對立統一的辯證關系,矛盾的觀點是馬克思主義唯物辯證法的基本觀點。信訪工作就是處理各種各樣矛盾的工作。習近平總書記始終用矛盾的觀點看待社會矛盾、分析社會矛盾、解決社會矛盾。習近平總書記指出,當前,我國發展面臨的矛盾更加復雜,既有過去長期積累形成的矛盾,也有在解決矛盾過程中產生的新矛盾,大量的還是隨著形勢環境變化新出現的矛盾。這些矛盾大多是發展階段必然出現的,是躲不開繞不過去的。對待矛盾的正確態度,應該是直面矛盾,在解決矛盾過程中推動事物發展。2015 年 1 月,習近平總書記在中共中央政治局第二十次集體學習時再次強調,對待矛盾的正確態度,應該是直面矛盾,并運用矛盾相輔相成的特性,在解決矛盾的過程中推動事物發展。這些觀點和論述體現了矛盾的觀點,并從矛盾的角度客觀分析了當前我國社會的現狀,為做好信訪工作、解決信訪問題,進而推動經濟社會發展,提供了依據。 堅持辯證思維 習近平總書記強調,要不斷增強辯證思維能力,提高駕馭復雜局面、處理復 雜問題的本領。當前,我國社會各種利益關系十分復雜,這就要求我們善于處理局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系,在權衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰略抉擇。 習近平總書記關于信訪工作的思想也充分體現著辯證思維。習近平總書記強調,面對復雜形勢和繁重任務,首先要有全局觀,對各種矛盾做到心中有數,同時又要優先解決主要矛盾和矛盾的主要方面,以此帶動其他矛盾的解決。這里所講的各種矛盾,自然包括信訪中所反映的各種社會矛盾。在如何處理領導和群眾的矛盾的思維方法上,習近平總書記強調,“在領導和群眾的矛盾中,如果領導方面是錯誤的,群眾方面是正確的,毫無疑問,領導是主要矛盾方面;如果群眾方面是錯誤的,領導方面是正確的,矛盾的主要方面也在領導,在于領導對群眾的說服教育工作沒有到位,在于領導的工作措施不適應群眾”。這些論述,既體現了群眾觀點和立場,也閃耀著辯證法的光輝。 堅持系統方法 馬克思主義認為,世界是普遍聯系的。因此,認識問題、看待問題、解決問題,必須要用好系統的方法。在信訪工作中,堅持系統的方法十分關鍵。信訪工作是社會治理的有機組成部分,信訪工作的成效及其大小往往是由社會治理的大環境所決定的。習近平總書記關于信訪工作的思想體現了聯系的觀點、系統的法。比如信訪工作格局構建上,習近平總書記就強調,黨政主要領導要負總責、親自抓,分管領導要直接負責具體抓,其他領導要主動配合、

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